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2025年12月9-10日，全國零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會在北京召開。會議期間，商務部流通發(fā)展司印發(fā)了《零售業(yè)創(chuàng)新提升案例集》，推廣34家零售企業(yè)經(jīng)驗做法。為做好案例經(jīng)驗的總結(jié)推廣，更好發(fā)揮典型引領作用，推動零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，以高質(zhì)量供給進一步激活內(nèi)需，12月15日起，本公眾號每周報道2-3篇案例，供行業(yè)企業(yè)借鑒學習。

三、社區(qū)商業(yè)類

社區(qū)商業(yè)典型案例經(jīng)驗

當前，社區(qū)商業(yè)存在業(yè)態(tài)缺失、場地不足等短板，服務供給和消費場景不足，居民生活存在消費不便利問題。為更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，因地制宜、因圈施策，積極推動社區(qū)商業(yè)轉(zhuǎn)型升級，涌現(xiàn)出一批典型經(jīng)驗做法，為建設一刻鐘便民生活圈提供了有力支撐。

一是推動設施升級。推動閑臵的老舊廠房、地下空間、物業(yè)用房等用途轉(zhuǎn)換，優(yōu)先用于便民服務業(yè)態(tài)。推動農(nóng)貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級，打造成各類便民服務的集成空間，推動臨近居住區(qū)的商場改造升級，向社區(qū)商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型，打造有煙火氣的生活消費場景。

二是推動業(yè)態(tài)升級。優(yōu)先配齊基本保障類業(yè)態(tài)，發(fā)展“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”，因地制宜發(fā)展特色餐飲、運動健身、新式書店、社交休閑等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，形成普惠化、多元化、品質(zhì)化服務供給體系。三是推動服務升級。推動品牌化連鎖化發(fā)展，鼓勵大企業(yè)輸出品牌、標準、管理和服務，帶動小微企業(yè)和個體戶門店創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。鼓勵社區(qū)食堂集成多種服務，在服務便民的同時，實現(xiàn)保本微利、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮黨建引領作用，建立多方參與的議事協(xié)調(diào)機制，鼓勵商戶成立社區(qū)商業(yè)商協(xié)會，引入專業(yè)化運營商。

江蘇蘇州彩香菜市場

——菜場改造提升 滿足多元化需求

彩香菜市場通過政企協(xié)同推進，多元空間重構(gòu)、智慧化升級、文化氛圍營造和便民服務完善，市場煥新為集生鮮、美食、社區(qū)服務于一體的“一站式生活中心”。改造后客流量翻倍，設施全面提升，食品安全與智慧管理加強，成為蘇州“最美菜場”與城市文化新地標。

一、項目改造前的情況

（一）項目基本信息。彩香菜市場（原名彩香一村農(nóng)貿(mào)市場）坐落于江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)干將西路，地處蘇州古城核心區(qū)域。市場始建于 20 世紀 80 年代初，初始營業(yè)面積約3200 平方米，設有鮮肉、家禽、水果、蔬菜、干貨等 200 多個攤位和店面，主要服務于周邊彩香一村、彩香二村等社區(qū)數(shù)萬居民的日常生活需求。

（二）改造前的情況。由于建設年代久遠，施工工藝落后，市場建筑結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不同程度的老化。市場僅能滿足基礎的生鮮交易需求，缺乏配套設施。市場仍采用傳統(tǒng)的人工收費、手寫臺賬模式，商戶管理松。市場陳舊的外觀與周邊日益更新的城市界面格格不入。與此同時，隨著周邊大型超市、生鮮電商的興起，市場客流量持續(xù)下滑，部分老商戶因經(jīng)營困難選擇撤離，曾經(jīng)熱鬧的市場逐漸失去了往日的活力，改造升級成為迫在眉睫的民生需求。

二、更新改造過程

（一）形成高效協(xié)同機制。市、區(qū)兩級政府相關部門成立專項工作組，將規(guī)劃許可、土地審批、施工許可等多個環(huán)節(jié)整合優(yōu)化，通過“容缺受理”“并聯(lián)審批”等創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了項目從拿地到開工的無縫銜接，為項目快速落地奠定了堅實基礎。

（二）構(gòu)建多元空間。市場構(gòu)建集生鮮菜場、特色美食、便民服務、文化展示、社區(qū)共享于一體的多元空間。地下二層規(guī)劃為 80 個機動車位與 270 余個非機動車位，全天候?qū)ν忾_放。地上一層打造“彩香記憶”美食街區(qū)，既保留了彩一茨菇片、鑫震源生煎等經(jīng)營數(shù)十年的老字號，又引入孫北北面包、千斗福豆乳咖啡等年輕業(yè)態(tài)。二層、三層為農(nóng)貿(mào)市場核心區(qū)，4690 平方米的空間內(nèi)設臵 214 個商位，涵蓋全品類生鮮；四五層則規(guī)劃 3000 平方米的社區(qū)配套區(qū)，滿足居民文化活動、社交互動等需求。

（三）實現(xiàn)智慧化升級。市場通過 BIM 技術進行施工全過程模擬，提前規(guī)避設計沖突與施工擾民問題；搭建智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)，將電子秤與市場信息公示大屏聯(lián)動，實時采集并公示交易數(shù)據(jù)，引導商戶誠信經(jīng)營；建立食品安全檢測室，每日對生鮮產(chǎn)品進行農(nóng)殘檢測，并通過溯源系統(tǒng)實現(xiàn)“來源可查、去向可追”，讓居民吃得放心；部署在各個區(qū)域的客流儀，能精準統(tǒng)計實時客流數(shù)據(jù)，為運營方調(diào)整商戶布局、優(yōu)化服務提供科學依據(jù)。

（四）營造濃厚的地域文化氛圍。市場內(nèi)打造了一面“彩香記憶”文化墻，通過老照片、舊物件、文字記載等形式，展現(xiàn)從“劃船賣菜”到“大棚交易”，再到“室內(nèi)管理”“鄰里客廳”的四個發(fā)展階段，讓市場成為記錄城市變遷的“活化石”。建筑設計上融入大量蘇式元素，蘇州古詩詞、平江路、拙政園等地標建筑剪影、蘇幫菜菜名等隨處可見。

（五）提升便民服務。項目對照《蘇州市一刻鐘便民生活圈建設標準》，優(yōu)化增加了 41 項功能。除了基礎的購物需求，市場還設臵了縫補、服裝定制等“小修小補”服務點，引入“代燒代炒”服務，居民購買食材后可現(xiàn)場請師傅烹飪，解決了“買菜易、做菜難”的問題；配備無障礙通道、便民藥箱、AED 設備、緊急呼救按鈕等設施，保障老年人與特殊群體的出行安全；結(jié)合濱水景觀帶設臵老年健身器材、兒童游樂設施，讓市場延伸成為社區(qū)公共活動空間。

三、更新改造后情況

2025 年3月28日，改造后的彩香菜市場正式試營業(yè)，4月25日全面開業(yè)，以全新的面貌迎接市民與游客，其變化之大可從多個維度得到印證。

（一）硬件設施不斷提升。市場徹底告別了改造前的陳舊與雜亂。地面采用防滑耐磨材料，排水系統(tǒng)經(jīng)過特殊設計，確保雨天無積水；通風與空調(diào)系統(tǒng)全覆蓋，即使在酷暑寒冬，市場內(nèi)也能保持舒適溫度；攤位布局科學合理，人流、物流動線清晰，避免了傳統(tǒng)市場的擁擠與混亂。如今的彩香菜市場已被媒體譽為“蘇州最美菜場”，成為許多游客打卡的“網(wǎng)紅地標”。

（二）經(jīng)濟效益大幅度提高。改造前市場日均客流量不足1 萬人次，而現(xiàn)在日均客流量穩(wěn)定在 2 萬人次，較改造前增長超 150%，單日最高峰值突破 5 萬人次；市場商位出租率達 98.6%，遠超行業(yè)標準；預計年銷售額將突破 1.5 億元，實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟效益的雙贏。

（三）構(gòu)建“一站式生活中心”。市場聚集了傳統(tǒng)的蔬菜、水果、鮮肉、水產(chǎn)等生鮮品類，杜三珍、陸稿薦等蘇州知名鹵菜品牌，承強飲食、金陵炒菜快餐等特色餐飲，以及孫北北面包、千斗福豆乳咖啡等新興業(yè)態(tài)，滿足了不同年齡、不同需求的消費群體。市場已從單純的交易場所，轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民社交互動的“會客廳”。

（四）智慧化與規(guī)范化程度不斷提升。電子支付全覆蓋、智能秤精準計量、價格公示透明化，讓“短斤少兩”“價格欺詐”等問題成為歷史；食品安全檢測室每日公示檢測結(jié)果，居民可通過溯源系統(tǒng)查詢所購食材的來源與檢測情況，消費信任度顯著提升；統(tǒng)一的商戶培訓、信用公示制度，減少了消費糾紛，構(gòu)建起和諧的商居關系。

四、推薦依據(jù)

彩香菜市場完全符合商務部關于零售創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展典型案例的各項標準，且在多個方面展現(xiàn)出獨特的示范價值。

（一）保留古韻，打造蘇州最美菜場。蘇式建筑風格與現(xiàn)代設計的融合，讓市場本身成為展示蘇州文化的窗口；彩一茨菇片、朱新年點心等傳統(tǒng)美食，不僅是味覺的享受，更是文化的傳承。文化元素與商業(yè)空間的融合，讓城市記憶在更新中得以延續(xù)。

（二）數(shù)字賦能，提升管理效能。市場搭建智慧農(nóng)貿(mào)系統(tǒng)，實時公示交易數(shù)據(jù)，引導商戶誠信經(jīng)營，追溯食品全鏈條，統(tǒng)計客流數(shù)據(jù)，為運營方調(diào)整商戶布局、優(yōu)化服務提供科學依據(jù)。采用 BIM 技術模擬施工全過程，避免沖突與擾民問題。

（三）業(yè)態(tài)豐富，滿足消費者多樣化需求。市場便民業(yè)態(tài)包括菜市場、便利店、糧油店、早餐店、社區(qū)食堂、快餐、理發(fā)店、洗衣店、縫紉、母嬰用品店、烘焙坊等十多種，業(yè)態(tài)種類豐富，大幅度提升了居民便利。